Wednesday, 2 October 2013

279 Edward Cardwell


Constituency  :  Clitheroe  1842-7 ( Tory) , Liverpool 1847-52,  Oxford  1852-7 , 1857-74

Edward  was  a  wealthy  merchant's  son  from  Liverpool. He  was  educated  at  Winchester  and  Oxford  and  became  a  barrister. He  worked  in  the  Colonial  Office  in  the  1830s. He  was  first  elected  as  a  Tory  in  1842  and  quickly  became  a  friend  and  confidante  of  Peel  who  appointed  him  Financial  Secretary  to  the  Treasury  in  1845. He  loyally  followed  Peel  out  of  the  Conservative  party. He  lost  in  Liverpool  in  1852  through  his  support  for  the  repeal  of  the  Navigation  Acts  then  in Ayrshire  before finding  a  safer  seat  at  Oxford.  He  was  President  of  the  Board  of  Trade  throughout  Aberdeen's  government. In  1854  he  passed  a  Railway Act  to  bring  some  order  to  the  railway  industry.  In  the  same  year  his  Merchant  Shipping  Act   consolidated  the  various  bits  of  existing  maritime  legislation  into  a  coherent  mercantile  code. Despite  having  548  sections  it  passed  through  committee  at  a  single  sitting  prompting  a  jealous  remark  from  Russell  "What  great  public  interest  have  you  been  abandoning , Cardwell, that  your  bill  passed  so  easily ?"   When  Palmerston  replaced  Aberdeen  and  other  Peelites resigned   he  offered  Edward  the  Exchequer  to  induce  him  to  stay  but  Edward  declined  and  followed  his  friends  out  of  the  government. Having  voted  against  Palmerston  on  China  he  momentarily  lost  his  seat  in  1857  regaining  it  on  petition He  voted  against  Palmerston  on  the  Conspiracy  to  Murder  Bill  then  started  co-operating  with  him  against  the  Derby  government. It  was  his  motion  of  censure  which  secured  the   resignation  of  Lord  Ellenborough  although  he  then  withdrew  it  on  the  threat  of  dissolution. He  also  bided  his  time  on  a  commission  on  naval  recruitment  whose  recommendations  were  successfully  adopted.

In  1859  Palmerston  appointed  him  Chief  Secretary  for  Ireland.  He  passed  an  Irish  Land  Act  which  had  no  practical  effect  and  he  let  it  be  known  that  he  wasn't  happy  in  the  role.After  two  years  he  switched  to  Chancellor  of  the  Duchy  of  Lancaster. In  1864  he  moved  again  to  Secretary  of  State  for  the  Colonies  which  he  held  till  1866. He  abolished  transportation  and  conciliated Jamaica  after  the  Eyre  incident.

Gladstone  restored  him  to  office  in  1866  as  Secretary  of  State  for  War, a  post  where  he  was  to  make  his  name  as  one  of  the  big  success  stories  of  the  epochal  first  Gladstone  ministry. Germany's  stunning  victory  over  France  in  1870  gave  a  fresh  impetus  to  the  need  to  reform  the  army  that  had  been  under  discussion  since  the  Crimea. Edward  had  already  abolished  flogging  in  the  army  in  1868. In  1870  he  abolished  bounty  money  for  recruits  and  expelled  known  bad  apples from  the  ranks. He  withdrew  troops  from  self-governing  colonies  such  as  Canada, a  process  he'd  already  strated  as  Colonial  Secretary  in  the  Palmerston  and  Russell  governments.

Most  controversially  Edward  abolished  the  system  of  commission  and  promotion  by  purchase  in  favour  of  meritocratic  advancement. The  Tories  fiercely  opposed  this  and  the  House  of  Lords  rejected  the  original  Bill  until  Gladstone  threatened  to  re-introduce  it  without  the  clauses  compensating  current  office-holders.  Edward  also  won  Palmerston's  old  battle  in  making  the  Commander-in-Chief  ( then  the  queen's  cousin, George  Duke  of  Cambridge )  subject  to  the  Secretary  of  State  for  War. He  also  created  a  larger  pool  of  trained  reservists  by  reducing  the  term  of  enlistments. He  also  introduced  a  system  of  localised  regiments  rather  than  General  Service. On  top  of  all  these  improvements  he  saved  public  money  by  reducing  the  departmental  budget.

Edward  was  re-elected  in  1874  but  he  was  now  in  poor  health  and immediately  ennobled  as  Viscount  Cardwell  with  the  Liberals'  defeat ( which  handed  the  Tories  another  gain  in  the  by-election ).

Edward  epitomised  the  Peelite  ethic  of  hard  work  and  rectitude  in  public  administration. He  was  distinguished  by  great  ability  rather  than  vision.

He  died  in  Torquay  in  1886  aged  72.



No comments:

Post a Comment